吕业升：坚守生态环保底线 加快补齐生态短板
作者： 张安定 吴碧华 2016-06-02 15:01 来源：东莞时间网 绿色发展 生态环保底线
市委书记吕业升出席会议并强调，要坚持以绿色发展为引领，以环境质量改善为核心，坚守生态环保底线，加快补齐生态短板，切实让群众享有更多的生态福祉。
吕业升在会上作重要讲话
昨日，全市环保工作会议举行
东莞时间网讯 昨日上午，全市环保工作会议召开，贯彻落实中央、省关于加强生态环保工作决策要求，总结部署全市环境保护工作。市委书记吕业升出席会议并强调，要坚持以绿色发展为引领，以环境质量改善为核心，坚守生态环保底线，加快补齐生态短板，切实让群众享有更多的生态福祉。
省环保厅党组书记陈光荣应邀出席会议，对东莞环保工作给予高度肯定。市委副书记、市长梁维东，市人大常委会副主任陈锡江等参加会议。会议由副市长喻丽君主持。
为更高水平发展提供坚实生态环境保障
2015年，东莞市环境质量持续明显改善，污染减排工作成效显著，环保优化发展作用充分显现，环境法治水平不断提升，生态文明建设不断向前迈进。吕业升对“十二五”时期我市环保工作取得的成绩给予充分肯定。
吕业升指出，当前，我市环境污染问题得到了较好的遏制，环境质量逐步改善，但资源环境约束趋紧十分突出，环境质量改善压力巨大，环境维稳形势比较严峻，要认清形势，进一步增强责任感和紧迫感，为我市实现更高水平发展提供坚实的生态环境保障。
吕业升表示，当前建设发展工作面临最严格的环境保护制度，最严厉的环保责任追究和依然严峻的环境保护形势，各级各部门一定要把生态环保作为必须坚守的底线，突出重点，强化举措，加快补齐生态短板，促进生态环境持续改善。
环保工作要主动服务有质量的经济发展
吕业升要求，要坚持以绿色发展为引领。正确平衡和处理好发展与保护的关系，切实把调整优化经济结构、推动产业转型升级与保护生态环境结合起来。要注重加强环境保护顶层设计，强化生态环保规划的引领和控制作用，从源头上引导项目发展和布局，避免低层次、“摊大饼”式发展。
吕业升强调，要主动服务有质量的经济发展，进一步优化优质重大项目的环评审批服务，将有限的环境容量留给资源消耗少、科技含量高、综合效益好的项目。要围绕推动供给侧结构性改革，大力发展环保产业和循环经济，坚决淘汰落后产能，促进产业结构调整和技术升级。
以改善环境为核心 让群众有明显获得感
吕业升指出，要坚持以环境质量改善为核心。大力推动完善污水处理、垃圾处理、危险废物处理等环保基础设施体系，加强环境监管、环境监测、环境信息化等能力建设，进一步提升环境治理水平，让人民群众有明显的获得感。
同时，要坚持以完善环保制度为抓手。划定生态保护红线，提高环保准入门槛，着力解决企业违法成本低等问题。要坚持以维护环境安全为重点。加强环境应急管理及处置应对，及时妥善处理各类环境突发事件。要统筹推进好各类创建工作，确保完成各项创建目标。
吕业升强调，各级各部门要切实把环境保护工作摆上更加突出的位置，把“环境质量只能更好、不能变坏”作为责任底线，落实“一把手”负责制和“党政同责、一岗双责”要求，树立“大环保”意识，真抓实干，加强考核，从严问责，努力促进美丽东莞共建共享。
工作部署
梁维东部署今年工作时要求
坚决完成年度环境控制指标
会上，梁维东引用大量数据对我市环保工作成绩予以肯定，对欠账和存在的问题进行了分析，对今年工作进行了部署。
PM2.5达到35微克/立方米以下
梁维东表示，要坚决完成年度环境控制指标。全市空气质量要优于2015年，PM2.5浓度达到35微克/立方米以下、臭氧年评价值控制在170微克/立方米以下。全市集中式饮用水源地水质稳定达标，石马河、茅洲河等重点流域水质持续好转。全面完成示范市减排考核要求。要坚决完成茅洲河、石马河污染整治等上级督办任务。
梁维东要求，要突出抓好大气污染的整治。深入推进家具制鞋等行业挥发性有机物整治工作，促进大气环境质量逐年提高。在抓好受污染水体整治方面，要加大拆迁力度，加快管网建设。2016年，要完成400公里截污次支管网建设，做好第二批次支管网建设启动工作。要加大力度尝试分散式污水处理系统，2017年基本杜绝未经处理污水进入八大水库。
借助地方立法 推动垃圾分类
梁维东表示，要加快推进垃圾填埋场整治、环保热电厂扩容工作。2018年完成我市环保热电厂扩容工作，同时，做好垃圾填埋区安全隐患整治工作，借助地方立法，推动垃圾分类工作。此外，要以小山小湖、美丽村居建设促进生态环境修复。要进一步抓好“小山小湖”社区公园建设，用好市政府专项资金和奖励政策。
梁维东强调，要更好地发挥政府作用和企业的主体作用，按照“谁受益、谁补偿”的原则，严格环境执法，倒逼企业守法经营，要以环境信息公开倒逼企业重视环保工作，以财政激励奖励引导企业加强环保工作，以发展低碳产业鼓励企业投身环保事业，进一步调动各界参与环保的积极性。
■现场声音
东莞为全省环保工作做出了突出贡献。过去一年，东莞环境违法处罚力度全省居首，绿色转型力度全省最大，希望东莞进一步牢固树立绿色发展理念，严格落实环境保护责任，坚持以改善环境为核心，继续加大执法力度，做好“两法”衔接等工作。
——省环保厅党组书记 陈光荣
■数说东莞环保工作成绩
14.4%：去年，我市空气质量达标率比上年上升14.4个百分点，改善幅度全省最高。
今年第一季度，空气质量达标天数比例94.5%，同比上升11.2个百分点，全省排名第11位，继续保持持续改善态势。
1.287亿：去年，共查处环境违法案件3824宗，罚款12871.55万元，实施查封扣押153宗，限产停产106宗，移送涉嫌环境污染犯罪案件38宗。罚没金额、查封扣押、限产停产数均居全省首位，分别占全省的24.6%、20.4%和30.9%。
35家：去年财政投入20亿元补偿资金，采取超常规措施，淘汰造纸企业53家，总产能523.7万吨，占全国造纸行业去产能（2700万吨）的19.4%，淘汰关闭电镀、漂染等重污染企业35家，整治力度全省最大。完成削减化学需氧量、二氧化硫占2015年创建示范市任务的84%和39%，基本实现年产能20万吨以下造纸企业全面退出，全市产业布局、结构进一步优化提升。
1：去年12月，我市成为全国第一个环保部批准的绿色供应链试点示范城市，并列入广东省与环保部的省部共建合作示范项目。首创设立绿色供应链“东莞指数”，作为评价企业环境行为的综合性指标，计划争取成为国内、国际认可的评价指数。
微信公众号：“东莞经济”dg136688
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