贸易保护主义的幽灵仍在
作者： 高峰 2016-06-16 16:14 来源：东莞经济 贸易保护 改革开放
欲谋大事者，当高瞻远瞩。多位专家认为，改革开放之初，中国确实在很多方面不满足市场经济的条件，没有获得“市场经济地位”尚在情理之中，但如果时至今日还否认中国的市场经济成就，则不仅难免“借市场经济之名，行保护主义之实”的嫌疑，而且也不利于世界经济真正复苏。
东莞经济网讯 “市场经济地位”是一个经济学概念，它按照一个国家市场经济在全国经济中的重要性，以及国家政府对于经济的干预程度，来判断一国经济的市场化水平。目前，已有俄罗斯、巴西、新西兰、瑞士和澳大利亚等80余个国家承认中国的市场经济地位，而美国、欧盟、日本和加拿大在内的多个国家和区域经济组织却并未承认。
值得注意的是，根据2001年中国加入世界贸易组织（WTO）时签署的4项附加条款，有关中国“非市场经济地位”的有效期最长为15年，这意味即使欧盟没能提前达成协议，WTO成员国也需要在2016年12月底前承认中国的市场经济地位。
经过改革开放三十多年的发展，特别是加入WTO以来，中国的市场经济建设取得了巨大的成就，如今已形成了相对完善的市场经济体系，市场在资源配置中的作用也非常成功。
政府在经济中的角色已经发生了根本转变，由过去政府决定生产什么、怎么生产、怎么配给，变成如今的市场主体、企业决策，政府只做引导工作。现在，除了石油、电力等少数特殊领域的市场化程度有待提高外，绝大多数行业都在按市场规律运行。可以说，中国其实很好地利用了WTO赋予的15年过渡期。
既然答案显而易见，那么欧盟为何还要“犹豫不前”？分析人士普遍认为，在世界经济复苏乏力的背景下，欧盟自身经济形势不容乐观，让贸易保护主义“逆风劲吹”。
事实上，“市场经济地位”远非一种名义上的荣誉那么简单，而是反倾销调查中的重要贸易规则。如果一种商品的出口国被认定为“市场经济国家”，那么在进行反倾销调查时，就必须根据该产品在该国的实际成本和价格来计算其正常价格；相反，如果戴上“非市场经济”的帽子，就需要用其他国家的成本数据来计算。
举例说，如果一台中国制造的洗衣机实际成本为1500元，在欧盟售价2000元，则显然不存在“售价低于成本”的问题，因此也就谈不上倾销。但是，在“非市场经济”的定位之下，相关国家就会把新加坡等“替代国”生产这台洗衣机的成本算作中国的成本，而这些“替代国”的劳动力、土地成本通常远高于中国。如此一来，中国洗衣机也就从“每台净赚500元”变成了“亏本倾销”。
欧盟是中国头号贸易伙伴，中国是欧盟第二大贸易伙伴，欧盟也不可能忽视中国未来5年高达10万亿美元的进口市场。因此，尽管欧盟的犹豫更多基于短期现实考虑，但理性的力量最终很可能占据上风。欧盟很可能会提前承认中国的市场经济地位，只是在部分商品和项目的开放条款上会有所协商和保留。
让擅长做面包的人生产面包，让擅长制皮鞋的人生产鞋子，双方在市场中自由交换“优势产品”，比各自生产面包和鞋子带来的福利都要大。从这个经济学教科书中的经典案例不难看出，充分释放经济参与者的比较优势并进行自由交易，恰恰是市场经济的精神内核。
欧盟国家打造工业4.0，我们有“中国制造2025”；欧盟提出“容克计划”，中国有“一带一路”倡议；欧盟国家在大飞机制造方面当仁不让，中国则在家用电器等机电产品方面优势明显……可以说，中国和欧盟之间有巨大的经济互补性和共同利益。相比于中韩之间的贸易水平，很多欧盟国家和中国的贸易水平还有很大提升空间，因此进一步打破贸易壁垒、深化彼此投资，无疑将会让欧盟与中国的经贸关系再上台阶，进而从根本上推动欧洲经济复苏和就业增长。
欲谋大事者，当高瞻远瞩。多位专家认为，改革开放之初，中国确实在很多方面不满足市场经济的条件，没有获得“市场经济地位”尚在情理之中，但如果时至今日还否认中国的市场经济成就，则不仅难免“借市场经济之名，行保护主义之实”的嫌疑，而且也不利于世界经济真正复苏。
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