繁荣与隐患：东莞线上丝绸之路的喜和忧
作者： admin 2017-04-26 22:00 来源：东莞经济 东莞跨境电商
跨境电商受到关注始于2014年，东莞把握住了过去两三年的黄金发展时间，充分挖掘了地缘优势，制造业优势，以及传统外贸优势，成功跻身国内跨境电商第一阵营。
东莞经济网讯 官方数据显示，2015年，东莞邮政国际小包完成3441万票，日均接近10万票，同比增长181.6%。
此外，截至2015年，东莞已有跨境电商企业5000家，超过7000家工厂直接从事跨境电商交易，10000家制造企业以不同形式参与跨境电商。
另据某权威机构发布的《2015中国出口跨境电商行业研究报告》显示，东莞跨境电商卖家数量排名全国第7，仅次于深圳、广州、杭州、上海、北京，以及浙江金华（义乌）。
与排名其列的其余几个城市相比，东莞既非商业中心城市（如北上广深杭），亦非传统电商强市（如义乌），能取得如此成就，实属难能可贵。
跨境电商受到关注始于2014年，东莞把握住了过去两三年的黄金发展时间，充分挖掘了地缘优势，制造业优势，以及传统外贸优势，成功跻身国内跨境电商第一阵营。
但繁荣背后，随着国内其余城市的快速跟进，以及跨境电商政策的调整，东莞比以往更有必要在更激烈的竞争中扬长避短，巩固跨境电商桥头堡的地位。
东莞的天时、地利、人和
广东一直是我国对外贸易第一大省。据官方数据，2015年广东进出口外贸总额占全国25.9%，其中出口占全国28.3%。
在跨境电商方面，广东省更是遥遥领先于其余地区，有调查显示，广东跨境电商总交易额占全国近4成，与东莞相邻的深圳、广州，跨境电商卖家数量位居全国各大城市前两位，珠三角地区已经是国内跨境电商热点，并在无形中于莞穗深形成了一条跨境电商产业带。
东莞是传统制造和外贸出口大市，又得风气之先，在天时、地力、人和等优势推动下，跨境电商产业快速成长，取得了阶段性成果。
“互联网+”时代的到来，堪称跨境电商的“天时”。
东莞向来是外贸大市，进出口总额长期位列全国前十名。随着互联网技术的成熟，东莞传统外贸企业纷纷搭上“互联网+”的翅膀，触水“跨境电商”，并成为东莞对外贸易的一个新亮点和增长点：数千家涉足跨境电商的制造企业，一定程度上支撑着东莞对外出口的坚挺。
2015年，东莞外贸首破1万亿元，增长4.2%，增速已连续两年在全国外贸总额前五名城市中排名第一。在全国外贸持续低迷、同比下降7%的形势下，东莞交出了一份亮丽的成绩单，可谓一枝独秀。
东莞的地利，体现为优越的地理位置，雄厚的产业基础。
首先，以制造业著称的东莞，未能抓住电子商务的春风，在电商黄金十年中，仅仅扮演电商“货源地”角色。随着跨境电商的兴起，东莞中小企业数量庞大、产品门类齐全、产业集群程度高、订单反应速度快等优势凸显出来，制造业的优势奠定了东莞跨境电商“桥头堡”的基础。
其次，东莞地处珠三角枢纽位置，不仅坐拥优良港口，而且积极利用铁路交通优势，在最近一年内先后开通“粤满俄”国际专列和中亚专列，完成了跨境电商在“陆路”上的布局，在剥除所有中间环节后，将东莞制造直接输往目的地，产品竞争力由此增强。
此外，针对国家布局“一带一路”，东莞发挥“地利”优势，瞄准东盟、西亚，乃至非洲等沿线地区，挖掘跨境电商的新市场，并通过相关政策降低了“走出去”的成本。
“人和”是政府的引导和支持。
2014年8月，东莞市政府常务会议推出“电商40条”扶持政策——《东莞市进一步加快电子商务发展实施意见》、跨境电商成为重点发展方向，拟通过“六个一百”全方位扶持跨境电商，如“百日培训”针对监管机构跨境电商专项业务培训，“百日聚才”拟实现该年度对接100所大学，引进2000名跨境电商人才。
同步出台的《东莞市电子商务专项资金管理暂行办法》规定，东莞市政府将每年拨款1.5亿元以支持电子商务尤其是跨境电子商务的发展。
2015年10月，以东莞跨境贸易电子商务中心园区为平台，东莞在全国率先实现由海关、检验检疫、国税、外管等多部门联手合作、共同参与的跨境电商“三互”大通关模式。
借此，企业可通过“单一窗口”和“三互”管理系统实现一次申报、关检部门实行联合查验。而在通关后关节，国税、外管及园区运营系统互联互通，确保企业退税结汇的通常高效。
2016年7月11日，市商务局召开《东莞市关于促进加工贸易创新发展、全面提升外经贸水平的实施方案》政策解读媒体通气会，加码对跨境电商的支持：对自建“海外仓”、境外体验店、O2O境外展示厅和境外配送网点且运营时间满一年以上的，资助最高百万元；对开展电子商务零售进出口业务的监管场所经营企业，每年最高奖励可达100万元。
除了出台一系列配套政策、简化企业通关流程外，一批跨境电商产业园在东莞各个镇街雨后春笋般涌现，为跨境电商的集聚化发展提供了载体。为抢夺这一新的经济增长点，各镇街纷纷对跨境电商产业予以财政支持，如松山湖、东城等均设立了每年5000万的专项补助资金。
繁荣背后，隐患渐显
东莞的短板，主要体现在人才和产业配套方面。
“东莞每家跨境电商企业都缺人。” 有业内人士指出，人才紧缺问题，制约着东莞跨境电商的持续繁荣。
过去多年，东莞并未在电子商务取得与自身制造业优势相匹配的成就，也因此未完成电商人才的积淀；与此同时，东莞高等院校的缺乏，致使跨境电商人才培养存在较大缺口，不得不大量从外界“输血”。
有调查称，仅阿里巴巴国际站的莞企人才缺口就在12000人以上，国际“淘小二”（客服）难招，技术人才就更稀缺了。有跨境电商企业如此形容：在深圳招人，是“一呼百应”；在东莞招人，则是“一将难求”。为此，很多企业不得不异地招聘，或自己培养，但效果并不佳。
人才缺口大，培训机构不足，很可能促使跨境电商企业外迁至深圳、广州等地，这无疑是东莞发展跨境电商产业的一大隐患。
配套产业的不足，阻滞了东莞制造通过线上平台流向海外市场的渠道。东莞有雄厚的制造力，海外有着广阔的跨境电商市场，而链接两者的跨国支付、法律服务、流程标准、转运物流、商户培训等环节却有待完善。 当前，跨境电商犹处于方兴未艾的阶段，正逐步往标准化、规范化方向发展。
就东莞而言，除了平台企业之外，跨境电商上下游配套企业数量不足，总体规模偏小，掣肘着跨境电商产业在东莞的集聚化发展。
结语：货源地、地缘条件、政策支持等形成的合力，为东莞赢得了跨境电商产业的先发优势。
然而，东莞的人才、配套服务产业等软肋同样明显，当跨境电商产业进入拼服务、拼体验、拼质量的阶段，这些软肋将形成越来越明显的阻力。
对此，东莞迫切需要引入更多大型跨境电商企业、引进人才，以及包括培训机构、法律服务、转运物流等在内的配套产业，尽早形成跨境电商全产业链优势。
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